El Presupuesto del Estado para el 2010 se aprobó con un gasto de 16.210 millones de dólares e ingresos de 13.738 millones de dólares, esto es, un déficit de 3.111 millones de dólares. Adicionalmente, se necesitaban 997 millones de dólares para amortizar la deuda pública. A los observadores que resaltaron que desusadamente no se mencionaba en el Presupuesto de dónde vendría la plata, el ministro coordinador Diego Borja contestó que el déficit será cubierto en su casi totalidad con crédito externo: préstamos de la FLAR, CAF, BID, árabes, indios, noruegos, chinos o quien sea. Que en el mundo posmoderno concurren fuentes públicas, privadas y multilaterales en el financiamiento; eso de ir al Fondo Monetario es del pasado.

Se busca crédito externo porque, si es interno, lo que se hace es transferir fondos privados y de otras instituciones hacia el gobierno central, reduciendo la disponibilidad de invertir de los privados y las otras instituciones.

En marzo, desde Cancún, la ministra Viteri anunció créditos de la CAF por 503 millones de dólares, que se suman a otros conseguidos en febrero que totalizan compromisos de 1.155 millones de dólares en nuevos créditos con el Ecuador.

Una cosa es un compromiso de crédito, otro la velocidad con que se desembolsan. En los dos primeros meses del año, de los 4 mil millones de dólares que se buscan, se han recibido solo 10 millones de dólares, casi todo de la CAF. En otras palabras, no ha habido prácticamente nada de crédito externo.

En cambio, de los 997 millones de dólares por amortizarse, se han pagado 73 millones de dólares: se ha pagado siete veces más de lo que se ha recibido.

No hay apuro en conseguir el crédito, dicen las autoridades, porque el Estado tiene sus fondos propios; si se reciben más adelante, es suficiente.

Sin embargo, la ministra Viteri viene de cambiar de discurso. No habrá problema fiscal este año, aseveró el jueves, ya que se recibirán 1.310 millones de dólares de la CAF y BID, se colocarán bonos por al menos 1.100 millones de dólares al IESS y habrá 1.800 millones de dólares en fondos fiscales, con lo que se cubre el déficit.

Ya no se habla, entonces, de 4 mil millones de dólares de créditos externos, ni de chinos y noruegos, sino de crédito de organismos multilaterales por la tercera parte de ese valor.

Difícilmente se llegará a esa suma. En los tres años de este gobierno, el crédito de BID y CAF sumado ha promediado 674 millones de dólares.

Pero lo más importante es que las dos terceras partes del financiamiento es interno, incluidos “fondos fiscales”, que sería interesante conocer cuáles son que no se incorporaron al Presupuesto: ¿Incremento inusitado de las recaudaciones tributarias? ¿Fondos que hoy se destinan a subsidiar los combustibles?

El gobierno central está en plan de crecer absorbiendo todos los fondos de la economía. Una reforma propuesta a la ley monetaria apunta a que más adelante los depósitos de la banca en el Central podrían ir a parar a la cuenta única del Tesoro Nacional.

Hoy, el precio del petróleo es excelente, la sociedad paga más impuestos. Pero este ritmo de aumento de gasto es insostenible, y más adelante en el periodo presidencial podríamos vernos abocados a una crisis fiscal y bancaria.
*Publicado por Diario Universo  y escrito por Walter Spurrier Baquerizo. –Ecuador. Lunes  19 de Abril de  2010